編者按

生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布了深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)名單。納入試點(diǎn)的39個(gè)市（區(qū)）涵蓋從超大城市到小城市的不同規(guī)模，覆蓋全國(guó)七大地理分區(qū)，發(fā)展水平、氣候類型、要素稟賦等具有代表性。

光明視野聚焦“深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)”這一主題，看部分試點(diǎn)城市在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的有益探索，以期為推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和方案。

航拍海南?？谌f綠園。新華社發(fā)

?？冢簼竦匦迯?fù)融入城市更新

【一線講述】?

講述人：海南省?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng) 薄毅

一提到?？冢蠹蚁氲降木褪顷柟?、沙灘、椰林、大海。?？谟纸幸?，地處低緯度熱帶北緣，氣候溫暖，有著迷人的熱帶濱海風(fēng)光和良好的生態(tài)環(huán)境。

與此同時(shí)，?？谧鳛榈湫偷哪戏綖I海城市，受東亞季風(fēng)和臺(tái)風(fēng)雙重影響，暴雨、城市內(nèi)澇等氣候問題突出，正面臨著全球氣候變化引起的海平面上升，以及強(qiáng)風(fēng)暴潮入侵等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

那么城市發(fā)展如何應(yīng)對(duì)氣候變化？2017年，我國(guó)啟動(dòng)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，?？谖涣衅渲?。7年來，海口將氣候適應(yīng)型城市建設(shè)理念深度融入城市更新和新區(qū)建設(shè)中，為系統(tǒng)性深化推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

?？趧?chuàng)新建立“濕地+”保護(hù)修復(fù)模式，將濕地修復(fù)融入城市更新，提升城市品位和價(jià)值。原本又黑又臭的美舍河，淤泥被清理，排污口被封堵，兩岸種上紅樹，水清岸綠，成了貫穿城區(qū)南北的重要水生態(tài)景觀廊道。在寸土寸金的西海岸附近，“讓”出1300公頃土地，新建五源河國(guó)家濕地公園，同時(shí)叫停已開工的硬渠排水工程，恢復(fù)濕地荒野形態(tài)。如今，五源河濕地公園里，水蕨、普通野生稻、紅原雞等國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物相繼被發(fā)現(xiàn)，褐耳鷹、小天鵝、花鰻鱺、藍(lán)胸秧雞等珍稀物種回歸。

2018年10月，?？诔晒?chuàng)建國(guó)際濕地城市，成為全球首批18個(gè)國(guó)際濕地城市之一。豐富的濕地資源在涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮了重要的生態(tài)功能，也為?？谑忻駝?chuàng)造了宜居的生態(tài)環(huán)境。

近年來，?？谑芯劢垢邷?、高濕、強(qiáng)降雨等熱帶島嶼氣候特色，大力發(fā)展綠色建筑，助力氣候適應(yīng)型城市建設(shè)。走進(jìn)?？诮瓥|新區(qū)，你可以看到一座座注重綠色、高效、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的綠色建筑拔地而起。

有的大樓每一層都種滿綠色植物，既有綠蘿藤蔓，也有熱帶棕櫚類樹木或低矮的灌木，五彩繽紛，猶如一座空中花園。有的大廈將植被“披”在身上，建筑的外立面在建設(shè)之初就設(shè)計(jì)了速陽鋁格柵，每一個(gè)速陽鋁格柵都可裝上適合植物生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)土，再種植上棕櫚類植被，搭配胡枝子、刺槐、馬棘、散尾葵等適宜熱帶生長(zhǎng)的植物，為建筑降溫。

今年海口再度入選全國(guó)深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)名單，?？趯⒃谏弦惠喸圏c(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)氣候韌性，構(gòu)建適應(yīng)氣候變化區(qū)域格局，有效應(yīng)對(duì)氣候變化不利影響和風(fēng)險(xiǎn)，降低和減少極端天氣氣候事件災(zāi)害損失，進(jìn)一步打造生態(tài)宜居之城。

白銀：打造西北更加宜居的城市空間

【一線講述】?

講述人：甘肅省白銀市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng) 李自橋

白銀市地處隴西黃土高原西北邊緣、祁連山東延余脈向騰格里沙漠過渡地帶，白銀所面臨的干旱、極端降水、極端高溫和霜凍冰暴等氣象災(zāi)害，是西北內(nèi)陸干旱半干旱區(qū)面臨的共性氣候?yàn)?zāi)害。

早在2017年，白銀市就入選第一批氣候適應(yīng)型城市建設(shè)28個(gè)試點(diǎn)城市。幾年的探索，氣候適應(yīng)型城市建設(shè)給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的利好。

會(huì)寧縣是產(chǎn)糧大縣，自2019年起持續(xù)實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，推廣日光溫室、塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，以應(yīng)對(duì)水資源短缺。同時(shí)，會(huì)寧縣加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)，建成各類地面氣象觀測(cè)站點(diǎn)47個(gè)，實(shí)現(xiàn)立體化綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域全覆蓋，暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)79%，強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警提前量達(dá)37分鐘。

我們還大力推進(jìn)城區(qū)綠化工作。建立多個(gè)小型公園和休閑綠地。對(duì)老舊小區(qū)，通過補(bǔ)種、建設(shè)小微綠地的方式提高社區(qū)綠化率。截至2023年年底，白銀城市綠地面積較2017年增加511.68公頃，城市建成區(qū)綠地率增加7.65個(gè)百分點(diǎn)，人均公園綠地面積增加了3.38平方米。

漫步在銀鳳湖公園，湖水清澈、綠樹成蔭，隨著十大公園的建成，市民戶外活動(dòng)的時(shí)間明顯增多，大家在公園里散步、跳舞、唱歌，更是形成了一道亮麗的人文風(fēng)景。

隨著供水供熱管網(wǎng)的更新和智能化升級(jí)，水資源和能源的利用效率得以提高，現(xiàn)在基本不會(huì)發(fā)生停水、停電的情況；隨著綠色建筑的普及，建筑的采光率和能源使用效率有所提高，這也是實(shí)實(shí)在在的利好。

早幾年，我們邀請(qǐng)省里相關(guān)的專家作氣候變化的公益講座。在交流環(huán)節(jié)，一位市民說：“氣候變化遠(yuǎn)著呢，跟我們老百姓沒什么關(guān)系。”專家卻解釋道，氣候變化的確是個(gè)漫長(zhǎng)的過程，但是氣候變化的影響卻與每個(gè)人相關(guān)，比如氣溫太高或太低，都會(huì)導(dǎo)致用電量增加，這就會(huì)關(guān)系到家庭開支。

氣候適應(yīng)不僅是技術(shù)的提升、設(shè)施的更新，更是一種全民意識(shí)的覺醒。這些年來，白銀群眾愛護(hù)環(huán)境、低碳生活的意識(shí)越來越強(qiáng)。我們應(yīng)持續(xù)將應(yīng)對(duì)氣候變化的宣傳融入教育中，讓每個(gè)人都參與到氣候適應(yīng)型城市的建設(shè)中。

呼和浩特：“減緩與適應(yīng)”是應(yīng)對(duì)氣候變化的良策

【一線講述】?

講述人：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng) 黃素軍

呼和浩特市氣候特點(diǎn)屬于典型的中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，地勢(shì)由東北向西南傾斜呈簸箕形狀，水資源短缺。城市功能布局和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未充分考慮氣候變化的影響，使得呼和浩特市面臨著氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

為此，我們秉承“減緩與適應(yīng)并重”的理念，探索符合自身實(shí)際的氣候適應(yīng)型城市建設(shè)路徑和模式，主動(dòng)提升適應(yīng)氣候變化能力和水平，氣候適應(yīng)型城市建設(shè)取得階段性成果。

早在2019年，在實(shí)施呼和浩特市地鐵1號(hào)線站點(diǎn)道路恢復(fù)提升工程時(shí)，相關(guān)部門在設(shè)計(jì)上已經(jīng)融入了海綿城市的理念。我們?cè)跒跆m夫紀(jì)念館、新華廣場(chǎng)、內(nèi)蒙古展覽館、烏蘭恰特等地鐵站附近的道路上，鋪設(shè)應(yīng)用透水材料。雨水降下來后，可以像落在泥土上一樣往下滲透，解決了水泥硬化路面難以滲水的問題。

不論天氣如何，青城的路面都能夠保持整潔美麗，與周邊綠化帶交相輝映，為過往行人營(yíng)造了宜人的視覺景觀。這都得益于新材料、新技術(shù)的使用和精湛的施工工藝。

城市中一座座高樓拔地而起，也有一些房子在慢慢老去，成了大家口中的老舊小區(qū)。雨污混流、路面破損、外墻脫落等成為城市在應(yīng)對(duì)極端天氣時(shí)的隱患。2023年，呼和浩特市309個(gè)老舊小區(qū)完成改造，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，環(huán)境面貌提升了，居民的幸福指數(shù)越來越高，城市應(yīng)對(duì)極端天氣的能力也在增強(qiáng)。

呼和浩特市將高質(zhì)量開展深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)，最大限度降低氣候變化的不利影響和風(fēng)險(xiǎn)，提高城市韌性，更好應(yīng)對(duì)氣候變化。

環(huán)衛(wèi)工人在貴州印江土家族苗族自治縣印江河中州段清理垃圾。新華社發(fā)

銅仁：提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”

【一線講述】?

講述人：貴州省銅仁市生態(tài)環(huán)境局黨委委員、副局長(zhǎng) 萬釬有

炎炎夏日，若是來梵凈山旅游觀光，不妨再到山下的銅仁市區(qū)走一走，欣賞一段沿江風(fēng)光，感受幾縷夏日清涼。你看，這蜿蜒流淌的碧水，綠樹成蔭的步道，再加上潤(rùn)物怡人的氣候，真是巴適得不得了。

銅仁市區(qū)在錦江的懷抱中，這條江既是銅仁的“母親河”，連通著洞庭湖和長(zhǎng)江，更是調(diào)節(jié)區(qū)域氣候的關(guān)鍵“法寶”。過去，由于上游山區(qū)降水集中，加之工業(yè)發(fā)展和植被破壞，江水常會(huì)混著泥沙、漂著雜物，看著讓人心疼。

黨的十八大以來，銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來了跨越式發(fā)展，城市面貌煥然一新，生態(tài)文明理念深入人心。如今錦江長(zhǎng)年保持Ⅱ類水質(zhì)，可以坐看一江清水向東流，細(xì)細(xì)欣賞一幅“江從白鷺飛邊轉(zhuǎn)，云在青山缺處生”的美妙生態(tài)畫卷。

梵凈山間，云霧縹緲，生機(jī)勃勃，是避暑的好地方。世界自然遺產(chǎn)梵凈山擁有地球同緯度上保存最完好的原始森林，森林覆蓋率66.2%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例持續(xù)穩(wěn)定在97%以上，優(yōu)良的生態(tài)成了應(yīng)對(duì)氣候?yàn)?zāi)害侵?jǐn)_的“綠色屏障”。

近年來，我們?cè)谧龊谩八恼隆?，念好“山字?jīng)”的同時(shí)，做好“降碳”“減污”工作，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”，成為氣候適應(yīng)型城市建設(shè)的亮點(diǎn)?！百u空氣，也能賺錢?！鄙钤阼髢羯侥_下的村民感慨道。

青山行不盡，綠水去何長(zhǎng)。我們將以建設(shè)好氣候適應(yīng)型城市為契機(jī)，讓人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果。（記者 尚文超 王曉櫻 王冰雅 宋喜群 高平 王瀟 陳冠合 呂慎 通訊員 金永成 李夢(mèng)）