日前，自然資源部發(fā)布《平急功能復(fù)合的韌性城市規(guī)劃與土地政策指引》，要求加快完善“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，打造宜居、韌性、智慧城市。

該指引適用于在各級各類國土空間規(guī)劃中落實與深化“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃要求，指導平急功能復(fù)合的韌性城市國土空間規(guī)劃編制和實施管理。要求做好調(diào)查評估，全面梳理“平急兩用”的應(yīng)用場景和空間載體。其中，明確將韌性評估納入國土空間規(guī)劃實施體檢評估，找出城市空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施配置問題和短板。

該指引鼓勵列入“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市名單的城市結(jié)合自身情況，開展相關(guān)土地政策探索創(chuàng)新，吸引多元主體參與項目建設(shè)與運營維護。明確供地支持政策，優(yōu)先保障用地計劃，合理使用集體建設(shè)用地，按有關(guān)規(guī)定準許延期或分期繳納土地價款，合理確定混合用地土地使用年限和出讓底價。同時，優(yōu)化用途管制工具，地方自然資源主管部門應(yīng)積極參與項目選址選線工作，優(yōu)化規(guī)劃許可管理，允許應(yīng)急狀態(tài)下“先建再補”。（記者 常欽）