近年來，上海以公園城市建設(shè)為突破口，在繁忙都市中為大自然搭建起一個個“庇護(hù)所”，從而讓市民感受到“公園20分鐘”的快樂觸手可及——綠樹花海給人帶來視覺享受，鳥叫蟲鳴悅耳動聽，植物釋放芬多精（一種天然的芳香化合物）和負(fù)氧離子使人身心愉悅，公園內(nèi)的娛樂設(shè)施、游船畫舫、展覽展示、非遺體驗、健身器材，進(jìn)一步豐富了游客在公園的體驗……在筆者看來，上海倡導(dǎo)并守護(hù)“公園20分鐘”，不僅還原了城市公園的本意，也彰顯了公園提升生態(tài)品質(zhì)、實現(xiàn)市民共享的決心。

過往，城市公園建設(shè)存在著幾個比較普遍的問題。例如，與城市整體發(fā)展的格局要求相比，城市公園的數(shù)量缺口不小，不同公園在建設(shè)品質(zhì)上也存在較大的差異。又如，一些公園的功能不夠完善，不足以滿足市民的需求，而隨著城市建設(shè)的日益推進(jìn)，公園在管理上的短板愈發(fā)凸顯。

上海以公園城市建設(shè)為突破口，倡導(dǎo)并守護(hù)市民、游客的“公園20分鐘”，釋放了一個重要的信號：城市公園建設(shè)必須回歸真正為人民服務(wù)、為城市發(fā)展服務(wù)的要義。這樣一來，下一步的挑戰(zhàn)在于：如何把“為人民服務(wù)”“為城市發(fā)展服務(wù)”這篇文章做實做好。在筆者看來，上海公園城市建設(shè)還可以在三個“再”上繼續(xù)下功夫。

思想站位再提高。“城，所以盛民也?！背鞘械暮诵脑谌?，讓人在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是城市建設(shè)管理的重要標(biāo)尺。城市公園作為公眾休憩、游覽的場所，加強(qiáng)建設(shè)可以提高城市環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境。因此，對城市公園的建設(shè)、維護(hù)和改造，都應(yīng)著重體現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)理念，充分考慮公眾休息、游覽時的行為和心理需要，盡量滿足不同群體的多種需求。

上海市園林科學(xué)規(guī)劃研究院副院長韓玉潔在科學(xué)分析了最近走紅的“公園20分鐘”效應(yīng)時指出，“公園是市民可以就近使用的生態(tài)空間，滿足日常休憩的需求，會對人產(chǎn)生很多正向效應(yīng)”。這樣的認(rèn)識對于我們從整體上理解和把握城市公園建設(shè)的宗旨，進(jìn)而營造有吸引力的城市公園，使之真正成為居民樂于親近的休閑場所，是頗有啟迪的。

資源整合再提質(zhì)。各級政府和有關(guān)城市管理部門，在推進(jìn)公園建設(shè)提質(zhì)工作方面，尤其要重視對各方資源的協(xié)調(diào)與整合。比如，在公園建設(shè)與完善階段成立專班，協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方，確保更新工程按時、順暢推進(jìn)，籌集、盤活建設(shè)資金，確保工程建設(shè)如期、高品質(zhì)地完成。

今年，上海還將通過開放、拆墻、延時等方式盤活存量，實現(xiàn)更多城市公園24小時開放、更多單位附屬綠地對社會開放共享，并鼓勵更多公園擴(kuò)大開放草坪區(qū)域，推廣一批帳篷區(qū)管理示范點(diǎn)。這一美好愿景的實現(xiàn)，離不開對規(guī)劃、空間、人員、投入等眾多資源的有力整合。

管理力度再提效。城市公園的建設(shè)與管理，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，缺一不可。但城市公園要建更要管，因為內(nèi)涵比規(guī)模更重要，品質(zhì)比速度更重要。公園管理，既要管建成以后的運(yùn)維，又要管活動載體的設(shè)計和實施，更要體現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的要求，確保各項管理要求落小、落細(xì)、落實。

2021年，上海世紀(jì)公園與共青森林公園、濱江森林公園一起加入免費(fèi)行列，成為為數(shù)不多的4A級免費(fèi)景區(qū)，游客量成倍增長。這得益于從收費(fèi)到免費(fèi)、從封閉到開放、從限時到24小時的全方位、全過程管理。而為了探路不限時開放，世紀(jì)公園已對實行24小時開放的區(qū)域加強(qiáng)夜間節(jié)能照明、升級監(jiān)控設(shè)施，以確保市民、游客在夜間游園期間的安全舒適。公園管理需要下的“繡花針”功夫，從中可見一斑。

人口稠密、空間緊缺的上海，而今依然在想方設(shè)法地提高市民的生態(tài)獲得感。從“大手筆”打造環(huán)城生態(tài)公園帶，到利用屋頂、墻壁、橋下空間等布置“小而美”的立體綠化，上海的公園建設(shè)正從“城中之園”邁向“園中之城”，在不斷滿足市民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境日益增長的需求的同時，彰顯其難能可貴的為民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和城市氣魄。期待上海的“綠”以更高水準(zhǔn)的精細(xì)化管理，為市民帶去更多美好的體驗，使更多人可以從“公園20分鐘”中獲益，擁抱綠色生活，踐行綠色生活。（趙暢）