2023年全市廚余垃圾收集處理量17.87萬噸。記者 盧慧 攝

做好垃圾分類“關(guān)鍵小事”，成就綠色發(fā)展“生態(tài)大事”。

去年以來，惠州把垃圾分類工作作為推進“百千萬工程”、實施“無廢城市”建設(shè)、助力優(yōu)美花園城市建設(shè)的發(fā)力點，進一步探索和實踐垃圾分類工作新路徑，通過聚焦重點環(huán)節(jié)、強化分類收運管理、補齊分類處理短板、建立健全垃圾分類管理制度等措施，全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè)，提升管理水平。

    筆者從惠州市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，2023年全市廚余垃圾收集處理量17.87萬噸、可回收物收集量16.54萬噸，同比分別增長20.82%和20.38%，達到住建部2023年評估要求。

省內(nèi)率先實現(xiàn)100%無害化處理

“多巴胺垃圾分類集市”定期開展，“垃圾分類小小宣傳員”志愿者隊伍正式成立，“高質(zhì)量發(fā)展·讓城市更美好”垃圾分類節(jié)目大賽掀起熱潮……惠州垃圾分類隊伍不斷壯大，宣傳形式推陳出新，“垃圾分類從你我做起”的社會共識已然達成。這一切有賴于全市上下建立協(xié)同攻堅機制，凝聚生活垃圾分類全方位合力。

堅持高位推進。惠州成立由市長任組長的市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時，將垃圾分類作為各級黨組織“一把手工程”，建立市、縣（區(qū)）垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制及例會制度，2023年以來召開市級工作推進會、協(xié)調(diào)會9次，制定市級制度30余份。在強化監(jiān)督保障方面，落實常態(tài)督導(dǎo)考評，建立“月檢查、季通報、年終考核”和第三方評估等閉環(huán)工作機制，對各縣（區(qū)）、各單位分類任務(wù)落實情況開展督導(dǎo)檢查及績效評估，評估結(jié)果納入縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核指標(biāo)及市直部門年度績效考核內(nèi)容。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向。惠州印發(fā)實施《惠州市生活垃圾分類提檔增效三年行動方案（2023—2025年）》，夯實“管行業(yè)管垃圾分類”工作機制，壓實各級行業(yè)主管部門工作責(zé)任，統(tǒng)籌推動源頭減量、中轉(zhuǎn)處理、資源利用等環(huán)節(jié)的各項工作，著力提升政府在垃圾分類“全鏈條、全周期”監(jiān)管體系的治理能力水平。同時，系統(tǒng)謀劃推進垃圾分類宣傳工作，惠州市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌各縣（區(qū)）每季度開展兩場主題活動，先后舉辦“童繪分類”兒童繪畫征集活動、“當(dāng)好垃圾分類小衛(wèi)士，爭做新時代好少年”演講比賽、分類創(chuàng)新宣傳等活動，累計開展專題培訓(xùn)百余場次，各類宣傳活動上千場次，志愿者參與近百萬人次，各類主流媒體動態(tài)宣傳報道約1500篇（條）。

強化全鏈條管理。惠州持續(xù)推動“四分類”收集點（站）設(shè)施配置和提標(biāo)升級，4個示范片區(qū)已配備“四分類”收集點2331個，改造升級投放點數(shù)量占比58%，超過住建部50%的目標(biāo)要求。同時，健全分類收運體系。全市配備有害垃圾專用運輸車13輛、可回收物專用運輸車377輛、廚余垃圾專用運輸車70輛、其他垃圾專用運輸車243輛。推動生活垃圾清運體系與再生資源回收體系的流程對接，推動建設(shè)兼具生活垃圾分類與再生資源回收功能的交投點；拓寬智能回收渠道，搭建預(yù)約回收平臺，開展網(wǎng)上預(yù)約、上門回收，提供智能的垃圾分類便民回收服務(wù)。在健全分類處理體系方面，全市共建成運營垃圾焚燒發(fā)電廠6座，處理能力達10900噸/日；建成廚余垃圾處理終端11座，處理能力988噸/日；建成大件和園林綠化垃圾資源再生項目7個，處理能力730噸/日，基本滿足當(dāng)前垃圾分類處置需求，在省內(nèi)率先實現(xiàn)原生生活垃圾100%無害化處理目標(biāo)。

    加快推動管理辦法印發(fā)實施

“惠州垃圾分類各項目標(biāo)任務(wù)有序推進，取得一定成效，但政策法規(guī)體系推進較慢、前端分類督導(dǎo)不足，分類成效還有待進一步加強。”惠州市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，惠州要實現(xiàn)提升一檔的目標(biāo)要求，將繼續(xù)牢固樹立“一盤棋”思想，進一步擴面提標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，將垃圾分類工作作為“百千萬工程”的重要措施抓緊抓實抓好，推動全市垃圾分類提質(zhì)增效、提分進位。

完善垃圾分類法規(guī)政策，可以增強垃圾分類的法律效力和約束力，讓垃圾分類工作有法可依。今年，惠州將加快推動《惠州市生活垃圾分類管理辦法》印發(fā)實施，落實生活垃圾分類和資源回收體系“兩網(wǎng)融合”，修訂出臺生活垃圾收費管理制度，補齊制度建設(shè)短板弱項。強化垃圾分類全過程督查考核，持續(xù)深化“紅黃牌”制度，壓實壓細(xì)各單位“管行業(yè)管垃圾分類”職責(zé)，推動縣（區(qū)）同步完善配套政策措施，確保分類責(zé)任高效落實。

近年來，惠州已建成惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)四個城市生活垃圾分類示范片區(qū)，以及橋東、橋西、龍豐、江北、惠環(huán)、霞涌、澳頭、淡水等11個示范街道，打造完成350個垃圾分類先進小區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。2024年，惠州將持續(xù)打造先進示范標(biāo)桿，至年底前，全市新增打造200個居民小區(qū)、150個學(xué)校、15個大型商超為生活垃圾分類先進場所，實現(xiàn)宣傳氛圍濃厚，投放收集設(shè)施配置合理、美觀便民，分類收運處理體系運行順暢，以點帶面推動全市垃圾分類工作提檔提質(zhì)。

在鞏固分類收運效果方面，惠州將持續(xù)開展分類收集點（站）設(shè)施提標(biāo)升級，著力解決垃圾分類投放、收集等設(shè)施建設(shè)問題，全面完成四類場景標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范“定時+誤時”投放運行管理；完善有害垃圾、低值可回收物收運機制，推動惠東縣垃圾焚燒飛灰處理設(shè)施項目建成使用，龍門縣完成焚燒飛灰及廚余垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)。

垃圾分類宣傳教育是推動垃圾分類工作的重要手段之一。接下來，惠州將整合社區(qū)志愿服務(wù)資源，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，持續(xù)開展垃圾分類“六進”宣傳活動，組建惠州市垃圾分類志愿宣教隊伍，提高入戶宣傳率；廣泛開展動態(tài)宣傳報道、舉辦全市性主題活動，在四個城市生活垃圾分類示范片區(qū)分別完善具有當(dāng)?shù)靥厣募瘏⒂^、培訓(xùn)、體驗為一體的垃圾分類示范教育路線，提升市民分類意識。（盧慧 鐘飛霞）