夏偉（右）在執(zhí)法中

上海市青浦區(qū)重固鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊黨支部書記、隊長、一級主辦夏偉從事城管執(zhí)法工作已有21個年頭，踏晨光、披星輝、連軸轉(zhuǎn)是工作常態(tài)，他用汗水和忠誠守護(hù)著城市的美麗。近日，夏偉入選首屆上海市“最美公務(wù)員”。

啃下城市管理“硬骨頭”

每天早一小時上班，晚半小時下班是夏偉給自己定下的規(guī)矩。在各類執(zhí)法行動中，他精心制定方案，積極組織協(xié)調(diào)，沖在現(xiàn)場指揮。去年2月起，《上海市住房租賃條例》正式實施，立法對群租現(xiàn)象“亮劍”，明確禁止“將住房用于群租”。為切實維護(hù)群眾利益和社會安全穩(wěn)定，青浦區(qū)重固鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊向群租違法行為重拳出擊。

有兩戶釘子戶一直采取回避措施，夏偉帶領(lǐng)中隊辦案人員制定出左右開弓的方法策略：一方面由中隊辦案同志對該房屋立案調(diào)查，及時鎖定了群租證據(jù)；另一方面夏偉牽頭居委會、物業(yè)等一起約談房東。在證據(jù)面前，兩戶房東最終簽收了5萬元大額處罰單。該案打破了重固鎮(zhèn)群租事項零立案的歷史，對群租違法行為起到震懾作用。

勇挑城市管理“千斤擔(dān)”

此前，重固鎮(zhèn)水果卡車設(shè)攤問題尤為嚴(yán)重。攤主潘某蠻橫無理，長期利用節(jié)假日、雙休日和夜間等特定時間占用重要路口無證設(shè)攤，產(chǎn)生道路安全隱患。多次約談教育無效后，夏偉親自帶隊，依法查扣潘某的大卡車。在執(zhí)法過程中，潘某惡語相向，并將一把刀架到夏偉脖子上。夏偉不慌不亂，耐心講道理，和潘某聊起家常，氣氛逐漸緩和。事后，夏偉說：“不害怕是假的，當(dāng)時確實有些擔(dān)心，但一想到這是我們城管隊員的責(zé)任，總有人要沖在前?！?/p>

曾經(jīng)有一些人因違反了城市管理條例，托朋友來打招呼，也有違法者拎著禮品求夏偉手下留情。夏偉說：“不管他有什么背景，不管得罪多少人，我們都不能讓步，城市管理必須有規(guī)矩不能搞特殊?！?/p>

激活城市管理“新引擎”

在夏偉的帶領(lǐng)下，重固鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊建立了“投訴受理—登記批辦—調(diào)查處理—信息反饋—滿意核查”等一整套完善的投訴處理流程，并積極推動與居委會、物業(yè)、市場所、派出所等部門建立起“多部門聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制”，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在基層落地生根。

重固鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊已連續(xù)四年案件完成率達(dá)200%以上，人均辦案數(shù)位居青浦區(qū)第一。承辦的多起群租、固廢、房地產(chǎn)等執(zhí)法領(lǐng)域的典型案例均為青浦區(qū)首案，在青浦區(qū)各街鎮(zhèn)街面實效測評排名中始終名列前茅，在市局新執(zhí)法辦案平臺上完成青浦區(qū)首次隨申辦文書電子送達(dá)。

為提高市民的城市歸屬感，夏偉與社區(qū)居委合作，打造了“城管社區(qū)工作室”“人民意見征集站”“執(zhí)法特約監(jiān)督員”“小小城管員”等城管品牌項目，讓市民群眾共同參與城市管理。 （記者 楊歡）