2月13日，北京市城市管理委員會(huì)發(fā)布了《北京市戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃（2022年—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》）。其中規(guī)定，戶外廣告設(shè)施不得設(shè)置播放聲音妨礙他人生活，不可遮擋居民樓、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建筑的通風(fēng)、采光。此外，全市將劃分商業(yè)戶外廣告設(shè)施禁止設(shè)置區(qū)域、限制設(shè)置區(qū)域和允許設(shè)置區(qū)域。政務(wù)區(qū)域、文物保護(hù)區(qū)域、生態(tài)保護(hù)區(qū)域?qū)?yán)格控制設(shè)置戶外廣告設(shè)施，商業(yè)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)設(shè)置形式豐富多元、體現(xiàn)特色活力的戶外廣告設(shè)施。

亮點(diǎn)1

地區(qū)活力消費(fèi)圈等允許設(shè)商業(yè)戶外廣告設(shè)施

按照城市空間結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能定位不同，北京市將劃分商業(yè)戶外廣告設(shè)施禁止設(shè)置區(qū)域、限制設(shè)置區(qū)域和允許設(shè)置區(qū)域。

為保護(hù)莊重、恢宏、肅靜的風(fēng)貌環(huán)境，天安門(mén)廣場(chǎng)、中南海及故宮周邊區(qū)域；長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線（三環(huán)內(nèi)路段）；濕地、風(fēng)景名勝區(qū)管理范圍內(nèi)；文物保護(hù)單位、歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)，均禁止設(shè)置商業(yè)戶外廣告設(shè)施。

限制設(shè)置區(qū)域包括二環(huán)路沿線、城市副中心行政辦公區(qū)、南北中軸線及其延長(zhǎng)線等區(qū)域，將根據(jù)控制嚴(yán)格程度分為兩級(jí)，通過(guò)控制廣告設(shè)施的類型、面積、高度、色彩、亮度等指標(biāo)，引導(dǎo)設(shè)置與區(qū)域功能、風(fēng)貌特點(diǎn)相符合的戶外廣告設(shè)施。

地區(qū)活力消費(fèi)圈，文化、體育、科技、商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，城市消費(fèi)中心和特色消費(fèi)街區(qū)等，為允許設(shè)置區(qū)域。

此外，對(duì)核心區(qū)、城市副中心、中軸線、二三環(huán)、三山五園地區(qū)等13個(gè)分區(qū)如何設(shè)置戶外廣告，《專項(xiàng)規(guī)劃》也提出明確要求。如核心區(qū)域（東城區(qū)、西城區(qū)），其中的古都風(fēng)貌保護(hù)區(qū)宜采用傳統(tǒng)風(fēng)格形式，展現(xiàn)古都韻味。

亮點(diǎn)2

中軸線戶外廣告設(shè)施風(fēng)格主打“傳統(tǒng)元素” 

在北京市的重點(diǎn)區(qū)域，《專項(xiàng)規(guī)劃》按照區(qū)域功能定位、風(fēng)貌特點(diǎn)，明確不同分區(qū)戶外廣告設(shè)施的基本設(shè)置要求，并提出設(shè)施類型、體量、風(fēng)格、色彩、照明、亮度等風(fēng)貌要素的設(shè)置指引。

例如，在長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線，嚴(yán)格控制戶外廣告設(shè)施總量、形式及高度，維護(hù)莊嚴(yán)、沉穩(wěn)厚重、大氣的形象氣質(zhì)。除三環(huán)內(nèi)路段（國(guó)貿(mào)橋至新興橋）禁止設(shè)置區(qū)域外，對(duì)三環(huán)至五環(huán)段（新興橋至八角橋，國(guó)貿(mào)橋至遠(yuǎn)通橋）、五環(huán)以外段分別提出設(shè)置指引。以三環(huán)—五環(huán)段為例，戶外廣告設(shè)施宜采用傳統(tǒng)風(fēng)格、現(xiàn)代中式風(fēng)格，與所在建筑風(fēng)貌融合協(xié)調(diào)。在色彩上，宜采用同色相配色、無(wú)色彩或金屬色配色，使用中、低彩度，與長(zhǎng)安街沿線暖紅黃、藍(lán)灰色、淺灰色的建筑色彩相融合。

對(duì)于中軸線及其延長(zhǎng)線，傳統(tǒng)中軸線范圍的戶外廣告光照宜暖黃光為主，風(fēng)格宜采用傳統(tǒng)元素，以“中而古、中而新”的方式，展現(xiàn)傳統(tǒng)中軸線歷史文化價(jià)值；色彩方面，宜使用中、低彩度，保護(hù)傳承傳統(tǒng)中軸色彩形象。北中軸及延長(zhǎng)線應(yīng)體現(xiàn)活力開(kāi)放與生態(tài)活力的街道面貌，南中軸及延長(zhǎng)線應(yīng)體現(xiàn)國(guó)際交往新門(mén)戶城市形象。

亮點(diǎn)3

人行過(guò)街橋、建筑物頂部等不可設(shè)置戶外廣告設(shè)施

《專項(xiàng)規(guī)劃》還列出戶外廣告設(shè)施設(shè)置負(fù)面清單。戶外廣告設(shè)施不可妨礙他人生產(chǎn)生活。如播放聲音；利用激光投影廣告設(shè)施在居住建筑投影廣告，或者未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意在其他建筑投影廣告；在居民樓、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院100米范圍內(nèi)，正向面對(duì)居民樓、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院設(shè)置戶外廣告電子顯示屏；遮擋居民樓、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建筑的通風(fēng)、采光。

在交通安全設(shè)施、市政公共設(shè)施、立交橋、人行過(guò)街橋、鐵路橋等橋梁，違法建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施，危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施，在建筑物頂部或者超出建筑物頂部，不可設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

在交通方面，清單列舉了多種情形。如不可妨礙機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、城市軌道交通場(chǎng)站、公共汽電車(chē)場(chǎng)站等交通場(chǎng)站的安全運(yùn)行。不可遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志。戶外廣告設(shè)施不應(yīng)對(duì)行人、駕駛員產(chǎn)生眩光等。（記者 王景曦）