一湖碧水還復(fù)來。 程兆 攝

安徽首條5G+C-V2X自動駕駛公交體驗線“試跑”。王嫣然 攝

鄉(xiāng)村振興樣板項目圩美·磨灘。張云 攝

合肥濱湖國家森林公園“千畝紅杉林”風(fēng)景如畫。王牌 攝

罍街夜經(jīng)濟。謝文君 攝

包河區(qū)政府

爭先進位，是近年來安徽經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。作為“安徽第一城區(qū)”，合肥市包河區(qū)始終奮力向前——經(jīng)濟總量突破“千億級”，人口規(guī)模超過“百萬級”，經(jīng)濟實力躋身長三角城區(qū)“第一方陣”。在日前發(fā)布的2022年“全國百強區(qū)”榜單中，包河區(qū)綜合實力居全國第38位，較上年升1位；投資潛力居全國第7位，與上年持平。憑借出色的成績，包河區(qū)穩(wěn)居全省第一。站在新起點，包河昂首闊步，向打造中國式現(xiàn)代化先行城區(qū)邁進。

產(chǎn)業(yè)賦能　經(jīng)濟跑出“加速度”

日前，2022年“國家高新技術(shù)企業(yè)”認定公布，位于包河區(qū)“安徽質(zhì)谷”的安徽琺諾伊醫(yī)藥科技有限公司榜上有名。這家創(chuàng)業(yè)時僅7個人的團隊，2022年以來逆勢上揚，營收同比增長近40%。

3萬多平方米的空間，不到三年時間，45家科技型初創(chuàng)企業(yè)先后入孵，10家企業(yè)成功認定國家高新技術(shù)企業(yè)。小身板的“安徽質(zhì)谷”，初出茅廬便嶄露頭角。

檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈，是包河區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈之一。近年來，依托國家級檢驗檢測認證服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包河區(qū)強勢發(fā)力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，區(qū)域檢驗檢測能力、中心機構(gòu)總量、行業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)融合能力等均居全省第一。

在“全國百強區(qū)”的評選中，一項重要的評價指標是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展。

這兩年，包河區(qū)以金融、新能源暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車、創(chuàng)意文化、人工智能視覺、新一代信息技術(shù)、檢驗檢測、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

值得關(guān)注的是，2022年，包河區(qū)委科技創(chuàng)新委員會成立。與之同步，包河區(qū)設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專班，與中科大、合工大共建“科創(chuàng)中心”和“工大智谷”，推動政產(chǎn)學(xué)研用相互賦能。

一年來，包河區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)凈增65%以上、達到614家，國家級科技型中小企業(yè)總數(shù)實現(xiàn)“翻一番”，技術(shù)合同交易登記額超過200億元、占全市1/5以上，每萬人發(fā)明專利擁有量91件，科技創(chuàng)新指數(shù)位居全省縣（市）區(qū)前列。

精準對接　為企服務(wù)“有溫度”

在包河區(qū)近日舉行的“四送一服”對接會上，一位企業(yè)代表提出，他的公司以大數(shù)據(jù)研究、直播電商等為主營業(yè)務(wù)，目前急需一筆裝修款。會后，包河區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的相關(guān)負責人立即前往該公司，實地了解情況。正是通過一次次與企業(yè)的溝通交流，有關(guān)部門才能盡可能掌握企業(yè)經(jīng)營的各方面情況，好為下一步的政策扶持提供參考。

包河區(qū)結(jié)合“畝均”效益改革，創(chuàng)新方式方法，推動包河經(jīng)開區(qū)加大閑置和低效土地處理力度，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，尋求新的突破。充分發(fā)揮包河金投國企金融平臺作用，研究成立區(qū)級投促基金，切實作好招商項目的金融保障。健全重大項目滾動實施、跟蹤服務(wù)機制，實行清單式管理、專班式推進，以力度保調(diào)度、以調(diào)度保進度，加快推進優(yōu)質(zhì)項目簽約和開工建設(shè)。

包河區(qū)經(jīng)信局負責人介紹，該區(qū)調(diào)整優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志擔任雙組長，設(shè)立17個營商環(huán)境評價專項工作組和13個為企服務(wù)專項工作組，圍繞要素保障，專員負責，專班推動企業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，緊盯難點痛點，專項調(diào)度。

在“四送一服”中，包河區(qū)用“將心比心”的態(tài)度，“馬上就辦”的速度，“辦就辦好”的力度，為企服務(wù)彰顯溫度。2022年，包河區(qū)“免申即享”政策落地見效，減稅降費政策全面落實，兌現(xiàn)助企紓困資金近8億元，辦理留抵退稅22.5 億元，發(fā)放“民營小微企業(yè)助力貸”近 3 億元。

安徽省人工智能母基金落戶包河，區(qū)高質(zhì)量發(fā)展基金、科創(chuàng)基金先后設(shè)立，濱湖國控集團成為全省首個 AA+主體信用等級區(qū)屬國企，為企賦能實力進一步增強。此外，包河區(qū)連續(xù)11 年獲評全省發(fā)展民營經(jīng)濟考核優(yōu)秀。

宜居宜業(yè)　城市能級“再躍升”

底層是穿行城市的軌道交通，地鐵上方是休閑娛樂的商業(yè)街區(qū)，地面還有高聳的商業(yè)辦公寫字樓……地上繁華，地下熱鬧，縱橫交錯的地上地下生活空間將居民的吃、住、行、娛、購串聯(lián)起來。

這是包河區(qū)衛(wèi)崗?fù)跣l(wèi)片區(qū)城市更新項目的有益探索。作為合肥市城市更新首批試點區(qū)域，該片區(qū)探索“軌道TOD綜合開發(fā)”與片區(qū)改造相結(jié)合的模式，助推城市空間形態(tài)和功能結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。2022年12月，包河區(qū)以衛(wèi)崗?fù)跣l(wèi)片區(qū)為試點，探索片區(qū)更新“肥瘦搭配”模式獲住建部點贊，成為全國典型經(jīng)驗做法。

2022年以來，包河區(qū)深入踐行生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合的“三生融合”理念，深化濱湖引領(lǐng)、中部騰飛、老城復(fù)興、鄉(xiāng)村振興“四大空間”戰(zhàn)略，城市承載力、宜居度持續(xù)增強。

這一年，包河的品質(zhì)更優(yōu)。完成征遷100余萬平方米，居城區(qū)之首。依法拆違230萬平方米，為過去15 年之最。濱湖新區(qū)建設(shè)銜接有序，品質(zhì)持續(xù)提升。衛(wèi)崗?fù)跣l(wèi)城市更新項目正式啟動，“大罍街”建設(shè)全面提速。廬州大道下穿隧道等市政道路建成通車，高鐵南站全年到發(fā)旅客突破3100萬人次，交通樞紐地位更加突出。

距離主城區(qū)約16公里的大圩鎮(zhèn)磨灘村，三四年前還是合肥近郊的一個普通小村莊。如今，搭上了“文旅快車”，讓磨灘迎來了“高光時刻”。2022年國慶期間，“圩美·磨灘”精品民宿幾乎“一房難求”，成為合肥市民的“寶藏打卡地”。

這一年，包河的文氣更足?！?5 分鐘閱讀圈”持續(xù)擴面，包河鳳凰劇院正式運營，區(qū)文化館、圖書館獲評“全省最美公共文化空間”，文化韻味愈加濃厚?！耙蝗衫劝冱c”工程深入實施，罍街獲評首批國家級旅游休閑街區(qū)，文旅融合活力迸發(fā)。

久久為功　生態(tài)環(huán)境“高顏值”

登高遠眺，八百里巢湖，波光瀲滟，勝景無數(shù)?！?022年幾乎聞不到藍藻的異味，空氣很清新?！薄俺埠h(huán)境越來越好，我們周末經(jīng)常帶孩子過來玩，特別開心?！薄丨h(huán)巢湖大道而行，游人們這樣說。

合肥市藍藻防控，包河區(qū)是主戰(zhàn)場之一。2022年，該區(qū)早準備、早部署、早行動，第一時間掌握藻情，及時調(diào)度處置。根據(jù)防控重點和敏感區(qū)域，布設(shè)了34個藻情、氣味監(jiān)測巡查點，部署無人機對環(huán)湖沿線全覆蓋、無死角巡航。發(fā)現(xiàn)異常，打撈公司、街鎮(zhèn)社區(qū)等聯(lián)動處置，日產(chǎn)日清。

為了打造巢湖“最好名片”，包河區(qū)腳踏實地、久久為功，交出了一張亮眼答卷——圩西河源頭生態(tài)清潔、南淝河下游綜合整治等15個環(huán)巢湖項目加快推進，市級以上考核斷面水質(zhì)全部達標，塘西河被水利部淮委授予“幸福河湖”稱號，巢湖包河段創(chuàng)出“全年無藍藻暴發(fā)、四十年來水質(zhì)最好”兩個歷史性紀錄。

運土車來回穿梭、挖掘機轟鳴作響、園林工人移栽草皮、澆水養(yǎng)護……冬日的駱崗公園建設(shè)現(xiàn)場，一片忙碌景象。未來，這里將蝶變成一座現(xiàn)代化的大型城市中央公園，也是包河區(qū)公園城區(qū)建設(shè)的重要板塊。

2022年，綠色成為包河高質(zhì)量發(fā)展的動人底色和鮮明標識。PM2.5、PM10實現(xiàn)雙下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達 84.6%。錦繡湖公園、園博園景觀、南淝河碼頭公園基本建成，新建公園游園 10個、成為全市首個“百園城區(qū)”；新增和提升綠化面積150萬平方米，完成植樹造林和森林撫育8760畝，人均公園綠地面積達14.7平方米，綠化覆蓋率達45.8%。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，郎溪路高架沿線環(huán)境整治成效明顯。南淝河下游生態(tài)綠廊基本建成，公園城區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進，生態(tài)包河更加秀美。

點滴實事　繪出民生“暖心圖”

民生無小事，枝葉總關(guān)情。包河區(qū)始終堅持以人民為中心，深入實施“10項暖民心行動”，民生支出占一般公共預(yù)算支出90%以上，群眾獲得感幸福感更實在更飽滿。

就業(yè)是最大的民生。2022年8月，在包河區(qū)罍街，一場夜間經(jīng)濟專場招聘會成功舉辦，既結(jié)合繁榮夜間經(jīng)濟的特點，也貼合了群眾的生活作息安排，同時豐富了企業(yè)招聘的形式。

2022年以來，包河區(qū)千方百計抓就業(yè)穩(wěn)崗位促增收，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計超過6.5萬元。多層次保障制度基本形成，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“18連增”。“兩強一增”工作扎實推進，經(jīng)濟強村預(yù)計達到20個，共同富裕取得新進展，群眾口袋更鼓、家底更厚。

位于包河區(qū)的合肥市迎淮路幼兒園，2022年9月正式投入使用。走進幼兒園，彩色的操場跑道、動物造型的洗手池、環(huán)保材料的課桌椅、寬敞明亮的教室……幼兒們在這里開啟快樂的時光。

據(jù)介紹，2022年包河區(qū)投入使用公辦幼兒園12所，提供公辦學(xué)位5940個。2023年~2025年，該區(qū)還將投入公辦幼兒園約30所，提供公辦學(xué)位12150個，實現(xiàn)公辦率70%、普惠率90%以上。

聚焦百姓“急難愁盼”，扎實辦好民生實事。2022年，包河區(qū)建成安置房240萬平方米，3萬余名群眾喜遷新居。老舊小區(qū)改造體量位居城區(qū)之首。全民健身公共服務(wù)體系更加完善。新建擴建中小學(xué)、幼兒園19 所，思政課、無證園治理經(jīng)驗形成示范，獲評全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。

一件件可觸可感的民生實事，讓包河居民幸福感滿滿，帶來了一張張燦爛的笑臉，繪出了一張幸福民生“暖心圖”。

2023年，包河區(qū)經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，社會消費品零售總額增長5%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長高于GDP增速，進出口總額增幅高于全國平均水平，萬人發(fā)明專利擁有量達100件左右，單位GDP能耗下降率及主要污染物減排量達到市控標準，在實際工作中奮力爭取更好成績。