周邊居民在城市驛站休息、聊天。視覺中國供圖

街道旁的一間小房子，標(biāo)注著“城市驛站”幾個(gè)字。在嘉興市，2021年底這樣已建成的“禾城驛·溫暖嘉”品牌驛站已經(jīng)有68個(gè)，預(yù)計(jì)今年底將達(dá)到百余座，其中不少是由公共廁所升級(jí)改造而來。從周邊居民的避之不及，到如今的熱熱鬧鬧，嘉興城市驛站讓公廁這么一個(gè)“鄰避項(xiàng)目”成了“鄰里項(xiàng)目”“鄰利項(xiàng)目”。

什么是城市驛站？

一個(gè)工作日的中午，記者走進(jìn)嘉興市秀洲區(qū)新城街道的一座城市驛站。環(huán)衛(wèi)工人和綠化養(yǎng)護(hù)工人三三兩兩地坐著，用充電口給手機(jī)充電、吃飯、休息，也有人調(diào)低音量，刷著短視頻。

新城驛站的負(fù)責(zé)人歐俊斐介紹，這個(gè)驛站旁邊恰好是一座小公園。每天上午，去公園里遛彎的大爺大媽們走累了，就來這里坐一會(huì)兒，再去菜市場(chǎng)買菜給孫子孫女做飯。中午，環(huán)衛(wèi)工人和綠化養(yǎng)護(hù)工人常來這里吃午飯，休息半晌。下午三四點(diǎn)，外賣小哥來得多些，過了中午的配送高峰，他們也有時(shí)間來喝口水，歇一歇?！耙惶斓酵?，驛站里總是有人的。”歐俊斐說。

沒過一會(huì)兒，65歲的修鞋師傅程戰(zhàn)新穿上志愿者紅馬甲來到新城驛站了。程戰(zhàn)新是遼寧人，10年前定居嘉興，在秀洲花園擺起了維修攤，給附近的居民修鞋、修傘、修行李箱。如今，他在驛站里有了自己固定的工位。他告訴記者，很快他還要迎來一位新伙伴，是名做裁縫的阿姨，就坐在他旁邊的工位上。修鞋、補(bǔ)衣，驛站里的便民服務(wù)點(diǎn)功能越來越豐富。

中山東路上的老建委驛站看起來更大、更漂亮一些，這是最初投放的城市驛站之一，也是嘉興驛站中的標(biāo)桿。在驛站門口的吧臺(tái)可以購買咖啡等飲品，轉(zhuǎn)過一個(gè)轉(zhuǎn)角，十幾節(jié)階梯令整個(gè)空間變得豁然開朗，百余冊(cè)圖書擺滿整面墻的書架，零星有人坐在臺(tái)階上安靜地閱讀。如今來到這里的人們已經(jīng)很難想象，曾經(jīng)的老建委驛站竟然只是一間不起眼的公共廁所。

2019年，借著“廁所革命”的契機(jī)，嘉興市對(duì)一部分臟、亂、差的公共廁所進(jìn)行升級(jí)改造，變成了城市驛站，同時(shí)也選址新建了一批專門的驛站。一開始，附近的居民還很抵觸，覺得這是在自己家附近建公共廁所，避之不及。驛站建好之后，他們覺得真漂亮，都好奇過來看看驛站到底是個(gè)啥地方。

如廁、飲水、充電、休息……除了滿足最基本的這些功能，不同的驛站還根據(jù)所在地點(diǎn)做了差異化的設(shè)計(jì)。比如老建委驛站主打文化調(diào)性，請(qǐng)來藝術(shù)家布展。新城驛站周邊小區(qū)數(shù)量多，就以便民服務(wù)為特色，門口建起了“騎士加油站”，快遞、外賣小哥隨時(shí)能給電瓶車充電。

公益底線不能破

驛站建好了，人氣怎么聚攏來？

歐俊斐記得，驛站剛剛開放的時(shí)候，總有居民過來問，這地方是干什么的？外賣小哥和環(huán)衛(wèi)工人們也時(shí)不時(shí)在門口躊躇：真能免費(fèi)休息？

歐俊斐總是斬釘截鐵地告訴他們：能！快進(jìn)來！

一開始，大家還有點(diǎn)拘束，后來發(fā)現(xiàn)無論是睡覺、刷手機(jī)還是小聲聊天都沒有人管，也就慢慢放松下來，自在起來，還一傳十地告訴更多伙伴。

在歐俊斐看來，一開始的確需要一定程度的宣傳和引導(dǎo)，才能讓驛站更好地被大家接納。畢竟，比起曾經(jīng)的公共廁所，這里看起來確實(shí)太“高大上”了。她在門口貼了指示牌，歡迎大家進(jìn)來休息，茶水免費(fèi)喝。她又聯(lián)系街道負(fù)責(zé)人，組建了好幾個(gè)驛站活動(dòng)群，拉了不少居民進(jìn)群。周末的時(shí)候，驛站里總是舉辦一些特色活動(dòng)，比如親子類互動(dòng)、藝術(shù)沙龍等。

辦活動(dòng)是個(gè)引流的好方法，與新城驛站類似，洪興路驛站有民樂團(tuán)常態(tài)化入駐；退休醫(yī)生會(huì)去三元路驛站擔(dān)任志愿者開展愛心義診；律師作為志愿者駐點(diǎn)在望湖路驛站開展法律咨詢服務(wù)……自首個(gè)驛站建成以來，嘉興市“禾城驛·溫暖嘉”的各類活動(dòng)已經(jīng)舉辦了上百場(chǎng)。

作為驛站標(biāo)桿，老建委驛站似乎自帶流量。地處繁華區(qū)域，又設(shè)計(jì)得如此漂亮，很快，這里就成了嘉興的新一處“網(wǎng)紅打卡地”。驛站負(fù)責(zé)人張佳歡告訴記者，自驛站開放以來，人流達(dá)到近萬人。

流量也帶來了一些甜蜜的煩惱，來這里專門為了拍照的網(wǎng)紅、淘寶店主越來越多。有淘寶模特，拎著一大箱子衣服，帶著攝影師在老建委驛站院子的水池旁，一拍就是一整天。“后來我們也規(guī)定，商業(yè)拍攝是要收費(fèi)的。”張佳歡說。

對(duì)于一個(gè)以公共服務(wù)為主的公益性驛站來說，哪些能收費(fèi)、哪些不能，成了驛站運(yùn)營者們必須思考的問題。

老建委驛站門口設(shè)置了吧臺(tái)，可以購買咖啡、飲料。這與驛站可讀書、較文藝的調(diào)性比較匹配，再加上身處商業(yè)地段，所以大眾接受度還算可以。另外，因?yàn)槊娣e比較大，也安裝了投影儀，老建委驛站還探索了場(chǎng)地租賃的運(yùn)營模式。企業(yè)等小團(tuán)隊(duì)團(tuán)建，可以租賃驛站空間，購買飲品套餐作為場(chǎng)地租賃費(fèi)用。

然而，在居民區(qū)附近、面積較小的新城驛站想做這些就沒那么容易了。新城驛站里只擺放上了一臺(tái)自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)，暫時(shí)還沒有其他商業(yè)元素的引入。“居民們還是會(huì)默認(rèn)，驛站里所有的東西都應(yīng)該是免費(fèi)的呀。”歐俊斐跟記者說了她的難處。就拿驛站里的便民修鞋服務(wù)為例，驛站為程師傅免費(fèi)提供了場(chǎng)地，但是居民們來修鞋的費(fèi)用還是要自理，一般也只有幾塊錢。可還是有幾位居民找到歐俊斐，問她：在驛站里修鞋怎么還要收我的錢呢？她只能耐心地跟居民解釋。在歐俊斐看來，起碼目前，在居民區(qū)中的驛站并不適合添加過多商業(yè)元素，會(huì)影響居民的信任感、體驗(yàn)感。

城市驛站的建設(shè)主體單位嘉興市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，能夠?qū)崿F(xiàn)城市驛站的自營自養(yǎng)，是他們未來的理想目標(biāo)。目前只有老建委驛站一家基本能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡。“畢竟我們城市驛站的初衷是公益的，這個(gè)底線無論如何不能破。那么怎樣在公益基礎(chǔ)上，添加小體量的商業(yè)元素，可能是未來需要再作斟酌的?！彼f。

當(dāng)然，也有一些潛在的經(jīng)濟(jì)效益能夠通過城市驛站的運(yùn)營體現(xiàn)出來。城市驛站的運(yùn)營是交由第三方物業(yè)公司來負(fù)責(zé)的?！爱?dāng)我們把‘禾城驛·溫暖嘉’這個(gè)品牌做好、做出口碑以后，會(huì)為公司吸引來其他的一些業(yè)務(wù)板塊，有城市精細(xì)化管理需求的客戶可能會(huì)因?yàn)槌鞘畜A站的良好運(yùn)營找到我們，讓我們承接其他的項(xiàng)目，這其實(shí)也是在變相補(bǔ)貼驛站的投入費(fèi)用?！睆埣褮g解釋道。

自在的一隅方寸

不僅嘉興，這幾年，還有其他城市紛紛開始建設(shè)城市驛站。

比如上海，從楊浦大橋到徐浦大橋22公里的東岸濱江岸線中，每隔1公里就有一座供市民休息、休閑的“望江驛”，提供衛(wèi)生、咨詢、運(yùn)動(dòng)、寄存、應(yīng)急等濱水生活服務(wù)。

截至今年8月底，蕪湖已經(jīng)建成了24座人民城市驛站，采用“人民城市驛站+第三代公共衛(wèi)生間”模式，依托原環(huán)衛(wèi)第三代公共衛(wèi)生間改建，除配有空調(diào)、微波爐、電視機(jī)、休閑座椅、書架等硬件設(shè)施外，還提供了醫(yī)藥急救箱、手機(jī)充電設(shè)備、飲用水等配套服務(wù)。

所以到底什么是城市驛站呢？它到底是廁所，是休息區(qū)，還是城市會(huì)客廳、文化展示廳？嘉興市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其實(shí)倒不必糾結(jié)“驛站”到底是什么，只要這個(gè)建筑能夠完成所需的社會(huì)服務(wù)功能，讓人喜愛就可以了。

“從公共服務(wù)角度來考慮，公共廁所是一個(gè)社會(huì)城市必須有的功能，但會(huì)有鄰避效應(yīng)。周圍的居民可能會(huì)有意見，覺得影響了生活。但如今，城市驛站的模式就是為了打破這種鄰避效應(yīng)，讓驛站變成鄰里項(xiàng)目，再通過各種元素的添加，變成鄰利項(xiàng)目。”他說。

當(dāng)然，在滿足基本的功能配備以后，想要進(jìn)一步提升，那么不同城市的驛站也可以再探索出些城市特色來。

在老建委驛站，入口處是一整面由141塊古磚組成的中國歷代古磚陳列墻，專門邀請(qǐng)了嘉興古磚收藏家邵嘉平布展設(shè)計(jì)，陳列墻年代上起東漢，下至民國，貫穿華夏歷史。其中，一紅一青兩塊單獨(dú)成列的“建黨百年紀(jì)念磚”引人注目，彰顯嘉興的紅色特質(zhì)。引入藝術(shù)家進(jìn)駐驛站是老建委驛站的一個(gè)創(chuàng)新之舉。邵嘉平告訴記者，自己和朋友有一些收藏品，一直想要找地方做個(gè)展覽，但體量不想過大，場(chǎng)地租賃費(fèi)用也不想過高，城市驛站恰好滿足了他的需求?！拔液屠辖ㄎA站互免了借展費(fèi)和場(chǎng)地費(fèi)，展品有了展示的空間，驛站也增添了文化氛圍，是雙贏?！鄙奂纹秸f。

一站一特色是不少城市驛站想要達(dá)到的效果。最開始，嘉興市選用了兩家設(shè)計(jì)公司的驛站設(shè)計(jì)方案，組成素材庫，盡量使城市驛站的外部公共空間與自然融為一體。在標(biāo)準(zhǔn)化之上，可以有非標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)意。長征橋驛站就是“橋文化”主題，望湖路驛站是“非遺文化”主題，長中港驛站是“動(dòng)漫文化”主題。

上海的22座望江驛雖然形態(tài)相似，但主題不同，比如1號(hào)望江驛“悅讀”可以體驗(yàn)閱讀的快樂；3號(hào)望江驛“遇見”可以感受星空與未來科技感；4號(hào)望江驛“發(fā)現(xiàn)”聽直播，體驗(yàn)進(jìn)博網(wǎng)紅產(chǎn)品；11號(hào)望江驛“驛動(dòng)”可以提供科學(xué)運(yùn)動(dòng)、健康生活的指導(dǎo)服務(wù)等。

在創(chuàng)造更多花樣的同時(shí)，城市驛站最樸素的初衷仍然不該被忘記，這就是讓城市居民、城市一線工作人員、每一個(gè)屬于這座城市的人都能夠愿意進(jìn)來坐一坐。

這是自在的一隅方寸。（記者 劉暢）