近日，記者在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鄧襄鎮(zhèn)洼張村采訪時看到，人居環(huán)境示范點打造工程正在緊張施工，廣大群眾積極參與“生態(tài)宜居星”創(chuàng)建，主動拆除影響工程施工的附屬物，10天內(nèi)和諧拆除40余處7000余平方米。

這是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)扎實推進“五星”支部創(chuàng)建工作的一個縮影。

今年以來，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮機關(guān)、企業(yè)、村（社區(qū)）支部“三聯(lián)體”優(yōu)勢，積極探索“五星”爭創(chuàng)、“三體”共促、全域提升模式，強化28個機關(guān)黨支部包聯(lián)58個行政村（社區(qū)）支部“五星”創(chuàng)建工作，分類施策、精準推進，形成了共創(chuàng)共建、群星閃耀的競創(chuàng)格局。其主要做法被《河南日報》《漯河日報》等省、市媒體報道20余次，獲得市領(lǐng)導肯定性批示5次。

成立一套班子，加強創(chuàng)建科學指導。區(qū)黨工委書記牽頭創(chuàng)建；成立“一辦七專班”，每個專班均安排一名縣級干部牽頭，統(tǒng)籌做好“五星”支部創(chuàng)建工作。統(tǒng)一制作“五星”支部創(chuàng)建宣傳頁、條幅、展板，開展廣泛宣傳，開展“六星”模范戶評比，印制獎牌并分發(fā)到戶，出臺獎勵辦法，充分調(diào)動群眾的創(chuàng)建積極性。

突出重點

強化創(chuàng)建統(tǒng)籌推進

加強對“四星”以上的村（社區(qū)）指導。實施蹲點式深度調(diào)研，整合區(qū)、鄉(xiāng)、村三級力量，找準在產(chǎn)業(yè)培育、村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面的不足，制訂整改提升方案；組織村“兩委”班子成員到新鄉(xiāng)、安陽等地考察學習，進一步開闊其眼界、拓寬其思路。

強力推進軟弱渙散村整治。對李槐庭村和沱北村兩個軟弱渙散村，突出問題導向，堅持全面摸排、精準施策、夯實責任、落實整改的思路，成立工作專班，選派精兵強將，實行“一支部一方案、一問題一措施”，有序推進整頓工作。

建立機制

形成創(chuàng)建強大合力

強化“三聯(lián)體”幫扶機制。發(fā)揮“三聯(lián)體”聯(lián)建共創(chuàng)優(yōu)勢，在創(chuàng)建中集合力、共推進。企業(yè)支部以“一企聯(lián)一村”“多企聯(lián)一村”方式，重點幫助其所包聯(lián)的村創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星。機關(guān)支部包村重點指導創(chuàng)建平安法制星、文明幸福星和支部過硬星，幫扶情況作為機關(guān)干部工作績效考核的重要依據(jù)。

建立臺賬式推進機制。該區(qū)堅持統(tǒng)籌推進，制作“五星支部創(chuàng)建地圖”，實施掛圖作戰(zhàn)，建立清單式工作機制，根據(jù)市、區(qū)階段性創(chuàng)建要點制訂每周工作臺賬，明確時間節(jié)點、創(chuàng)建任務、責任單位和個人，將復雜的任務具體化，做到干有目標、做有任務。

推行“兩個一”工作機制。從區(qū)黨工委書記、副書記、工作專班、組織部門四個層面，每周都堅持做到“兩個一”，即開展一次實地調(diào)研、召開一次工作推進會議。區(qū)黨工委書記帶頭落實，對所有行政村都調(diào)研一遍，對創(chuàng)建過程“把脈問診”，引導資金、政策、人力、物力圍繞“五星”支部創(chuàng)建進行優(yōu)化配置。及時出臺相關(guān)政策措施9條，推動了黨群服務中心建設、人居環(huán)境提升改造、村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等歷史遺留問題解決，落實扶持資金600余萬元。

創(chuàng)新載體

提升創(chuàng)建實際成效

加快提升人居環(huán)境水平，堅定創(chuàng)建信心。對照創(chuàng)建計劃表，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，聘請同濟大學規(guī)劃設計院專家，根據(jù)各村資源進行整體規(guī)范設計，高標準規(guī)劃建設一批美麗鄉(xiāng)村示范村。年內(nèi)規(guī)劃高標準建設10個生態(tài)宜居村，總投資5000多萬元，打造一批各具特色的生態(tài)宜居村樣板。投資1000萬元，對城市道路、背街小巷等開展集中改造，不斷鞏固創(chuàng)建成果。投資750萬元，圍繞“六大周邊”，開展突出問題專項治理，重點解決影響城市功能和城市品質(zhì)的頑癥痼疾，不斷提升城市顏值。投資2000萬元，完成8個“城中村”、3個社區(qū)、41個行政村的新時代文明實踐站提升工程，讓群眾看到變化、享受到創(chuàng)建成果。

創(chuàng)新開展支部書記大比拼活動，打造樣板。圍繞“五星”支部創(chuàng)建，積極為村（社區(qū)）黨組織書記搭建平臺，開展“閃耀吧·生態(tài)宜居星”“閃耀吧·文明幸福星”等系列擂臺賽活動。擂臺賽采取“風采展示+現(xiàn)場問答”形式，組織參賽村（社區(qū)）黨組織書記比能力、比成效、比決心，現(xiàn)場評出一、二、三等獎，分別獎勵經(jīng)費5萬元、3萬元、2萬元。大比拼活動展現(xiàn)了村（社區(qū)）黨組織書記良好的精神風貌，引導村（社區(qū)）對標對表，強短板、補弱項，大力開展“五星”支部創(chuàng)建活動。

開展“六星”模范戶評選，提升創(chuàng)建參與度。在各村開展“六星”模范戶創(chuàng)建活動，根據(jù)群眾表現(xiàn)授予星級，通過榮譽激勵和物質(zhì)激勵，充分調(diào)動群眾參與的積極性。被評為“五星”“六星”模范戶的，可分別獲得5000元、6000元獎勵，用于改造庭院、美化房前屋后。

組織觀摩，檢驗創(chuàng)建成效。定期開展區(qū)、鎮(zhèn)兩級專題現(xiàn)場觀摩活動，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老體系建設、更高層次文明城市創(chuàng)建、人居環(huán)境整治等工作，組織各村（社區(qū)）相互打分評比，以看促干、以評促改，將創(chuàng)建融入日常工作，堅決避免“一陣風”“兩張皮”。（記者 朱紅）