法治日報全媒體見習記者 李兆娣

今年適逢《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》（以下簡稱《保全安排》）落實四周年。

10月17日，由最高人民法院和香港特別行政區(qū)政府律政司主辦，香港國際仲裁中心承辦的“兩地保全安排四周年：回顧與展望”研討會在香港舉辦。

香港特別行政區(qū)政府律政司副司長張國鈞出席會議并發(fā)表歡迎致辭，最高人民法院研究室副主任司艷麗出席會議并發(fā)表主題演講，香港高等法院原訟法庭法官陳美蘭發(fā)表主題演講。最高人民法院研究室、北京市第三中級人民法院、上海法院市第一中級人民法院、杭州市中級人民法院、廣州市中級人民法院、深圳市中級人民法院相關(guān)負責人，兩地仲裁機構(gòu)代表出席會議。

張國鈞在致辭中表示，《保全安排》自2019年10月1日生效以來，香港的仲裁機構(gòu)已經(jīng)處理了超過100件《保全安排》之下的保全申請，包括財產(chǎn)保全、證據(jù)保全和行為保全。仲裁保全申請覆蓋內(nèi)地27個城市35家中級人民法院，其中獲得批準的財產(chǎn)保全申請所涉財產(chǎn)價值達157億元人民幣?！侗Ｈ才拧穼崒嵲谠诘鼗菁斑x擇仲裁作為爭議解決方式的當事人。

司艷麗在講話中指出，迄今為止，內(nèi)地與香港共簽署9項民商事司法協(xié)助文件，基本實現(xiàn)了內(nèi)地與香港民商事領(lǐng)域司法協(xié)助的全覆蓋，基本建立起中國特色區(qū)際司法協(xié)助體系。目前，兩地仲裁保全協(xié)助已經(jīng)在制度上超過了兩地訴訟保全協(xié)助。根據(jù)近期調(diào)研了解的情況，除當事人在申請保全后，人民法院作出裁定前撤回申請以外，目前尚無裁定不予提供保全協(xié)助的情形。

據(jù)張國鈞介紹，目前，香港符合《保全安排》第二條規(guī)定的指定仲裁及爭議解決機構(gòu)或常設(shè)辦事處共有七家，包括香港國際仲裁中心、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會香港仲裁中心、國際商會國際仲裁院亞洲事務(wù)辦公室、香港海事仲裁協(xié)會、華南（香港）國際仲裁院、一邦國際網(wǎng)上仲調(diào)中心以及今年新加入指定機構(gòu)名單的亞非法協(xié)香港區(qū)域仲裁中心。

“從《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》，到2019年兩地簽訂并實施《保全安排》，再到2020年兩地簽訂并實施《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的補充安排》，允許當事人可以同時向兩地的法院申請執(zhí)行仲裁裁決，且允許當事人可以在兩地法院接受執(zhí)行仲裁裁決的申請之前或之后申請保全措施。這一系列舉措大大增加了香港作為仲裁地的競爭性和吸引力?！睆垏x表示，香港律政司會繼續(xù)積極推動香港仲裁的發(fā)展及創(chuàng)新，充分發(fā)揮普通法制度的獨特優(yōu)勢，加強對接國家“十四五”規(guī)劃綱要、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及共建“一帶一路”倡議等國家政策，進一步鞏固香港作為亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心的地位。

就內(nèi)地與香港法律界繼續(xù)深化司法協(xié)作、推進規(guī)則銜接等合作，司艷麗提出三點展望：一是進一步完善內(nèi)地與香港法治協(xié)同機制。比如在明確仲裁請求金額換算方式和依據(jù)、擴寬當事人提交保全申請的方式、優(yōu)化內(nèi)地法院與香港仲裁機構(gòu)溝通反饋路徑等問題上，將與香港律政司和兩地業(yè)界保持密切溝通，以期進一步完善相關(guān)機制，確保各項制度性安排切實有效實施。二是進一步支持香港發(fā)揮法律服務(wù)競爭優(yōu)勢。一如既往支持當事人選擇香港作為仲裁地，通過不斷完善機制建設(shè)、夯實制度基礎(chǔ)，深化、優(yōu)化、細化兩地仲裁合作安排，積極推動內(nèi)地與香港的專業(yè)交流合作，更好發(fā)揮香港立足全球化視野、對接高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則的國際商事爭議解決能力。三是進一步強化司法在多元解紛機制建設(shè)中引領(lǐng)和促進作用。最高人民法院將繼續(xù)加強司法對仲裁、調(diào)解等多元解紛方式的支持引領(lǐng)保障作用，推進糾紛公正、高效、便捷化解。積極搭建有利于協(xié)同創(chuàng)新的合作平臺，充分發(fā)揮香港法治資源優(yōu)勢，通過深入?yún)⑴c粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、融入國家發(fā)展大局，以自身所長服務(wù)國家所需，讓香港更多地分享國家平穩(wěn)發(fā)展所帶來的機遇和紅利，服務(wù)國家高水平對外開放新格局。