黃秦

黨的二十大報告提出要“要堅持高水平對外開放”，特別強調(diào)“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”“創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制”，這為加強新時代新征程對外開放提供了方向指引。為促進中國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變貢獻力量，在國際商事法律領(lǐng)域，需要重構(gòu)商事法律服務(wù)體系，推進新的國際商事法律服務(wù)規(guī)則構(gòu)建。

長期以來，中國政法大學(xué)相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合國內(nèi)外法律服務(wù)機構(gòu)、科技企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)等，深度融合實際，研究數(shù)智化時代新興技術(shù)帶來的國際商事法律服務(wù)體系的深度變革，并通過產(chǎn)研合作取得了多方面、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的豐碩成果。其中，最具代表性的成果之一是由調(diào)仲云和商事證據(jù)鏈深度融合、產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合形成的國際仲裁云鏈。

國際仲裁云鏈?zhǔn)鞘裁矗孔龅搅四男┩黄?？如何為中國商事的效率和國際貿(mào)易競爭力提升助力……圍繞這些問題，筆者近日專訪了國際仲裁云鏈副理事長、中國政法大學(xué)仲裁研究院研究員周蔚。

1.請您談?wù)剣H仲裁云鏈建設(shè)的背景及其內(nèi)容？

周蔚：為了積極貫徹和落實國務(wù)院《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》、中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等重要文件的相關(guān)要求，由中國政法大學(xué)仲裁研究院、律師學(xué)研究中心組成的跨學(xué)科團隊，孵化了產(chǎn)學(xué)研一體化多元化解紛機制和系統(tǒng)平臺——國際仲裁云鏈項目。

隨著智慧法院、智慧檢務(wù)等法律服務(wù)與司法管理智能化趨勢的影響，現(xiàn)在每年以人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新興技術(shù)與法學(xué)結(jié)合研究成果頗為豐富。利用好技術(shù)，把通過數(shù)據(jù)和計算就能解決的糾紛在進入司法程序之前就處理完畢。讓法律人做人擅長的事情，機器做機器擅長的事情，共同構(gòu)建法律和技術(shù)“雙管齊下”和諧的、共治的多元化糾紛解決機制。

這一項目是基于“區(qū)塊鏈證據(jù)理論與應(yīng)用研究項目”“電子證據(jù)存儲與司法存證課題研究”“一鍵仲裁技術(shù)和電子數(shù)據(jù)司法存證技術(shù)”等多項研究成果轉(zhuǎn)化形成的法律技術(shù)平臺。中國政法大學(xué)作為監(jiān)督節(jié)點并協(xié)同法院、仲裁委、公證機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、登記結(jié)算公司等法律服務(wù)及專業(yè)機構(gòu)共同搭建的爭議糾紛解決綜合服務(wù)平臺，通過探索區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新實踐來完善數(shù)字經(jīng)濟治理，確保法治護航數(shù)字經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

目前，國際仲裁云鏈運行平穩(wěn)，在規(guī)則研發(fā)和系統(tǒng)建設(shè)等方面已取得初步成果，在化解商事糾紛領(lǐng)域表現(xiàn)出色，為后續(xù)發(fā)展和應(yīng)用奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著我們系統(tǒng)建設(shè)越來越好，系統(tǒng)的應(yīng)用越來越復(fù)雜，越來越多先進的技術(shù)應(yīng)用于糾紛解決機制中。過去非常依靠國家公權(quán)力或者司法體系來解決糾紛，我們正在嘗試把資源投入到自治自理的糾紛解決機制中來。有利于共同構(gòu)建一個多元化一體化糾紛解決體系。

2.作為國際仲裁云鏈項目的聯(lián)合發(fā)起人，請您就國際仲裁云鏈的建設(shè)過程進行介紹。

周蔚：國際仲裁云鏈正式運營不到一年的時間，但其理論和技術(shù)的準(zhǔn)備時間已近四年之久。國際仲裁云鏈的1.0版本——仲裁云平臺，是互聯(lián)網(wǎng)仲裁系統(tǒng)的發(fā)展思路，是專門針對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域借貸違約的仲裁全流程在線的體系化解決方案，以珠海仲裁委員會的互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁系統(tǒng)是早期產(chǎn)學(xué)研合作的典范案例，目前這套系統(tǒng)也仍然在運行當(dāng)中。

循著用戶內(nèi)在需求和數(shù)智化技術(shù)的發(fā)展，國際仲裁云鏈通過需求的實現(xiàn)和正向反饋，不斷進行了升級。2022年仲裁云平臺正式升級更名為國際仲裁云鏈，國際仲裁云鏈開始升級為2.0版本。作為仲裁云平臺基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新模式，該模式與中國海事仲裁委員會、珠海國際仲裁院、淄博仲裁委員會等機構(gòu)進行了充分探討和試點研究，改變了互聯(lián)網(wǎng)仲裁程序完全排除線下程序的做法。2.0系統(tǒng)不僅提供前期客戶服務(wù)與后期糾紛解決相結(jié)合的全流程服務(wù)解決方案，而且在仲裁過程中強調(diào)通過規(guī)范的線上線下相結(jié)合的方式實現(xiàn)仲裁妥善解決糾紛目標(biāo)的實現(xiàn)，整體上凸顯了“預(yù)防+解決”并重的爭議解決設(shè)計思路。

此外，鑒于在線仲裁和在線法院的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和銜接流程尚未統(tǒng)一，在線仲裁裁決到司法審查階段面臨要轉(zhuǎn)為線下審查的尷尬，仲裁云平臺建設(shè)提出在線爭議解決下一步必然要“打通”的問題，下一步區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展也將促進這一問題的解決，共同構(gòu)建智慧法院的多元化糾紛解決體系。

3.國際仲裁云鏈在使用區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等新興技術(shù)，賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中有哪些創(chuàng)新實踐？

周蔚：作為基于數(shù)智化技術(shù)研發(fā)的國際商事糾紛解決的法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，國際仲裁云鏈具有司法證據(jù)數(shù)智化存儲服務(wù)和為調(diào)解員、仲裁員、當(dāng)事人提供“云上智能解紛服務(wù)”兩大主要功能。國際仲裁云鏈服務(wù)兩端用戶，一端鏈接公共解紛機構(gòu)，為法院、仲裁委、公證機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)等提供服務(wù)；另一端鏈接商事業(yè)務(wù)客戶，為商事業(yè)務(wù)提供法律保障和支持，保證合約的履行，為兩端用戶實現(xiàn)雙向賦能，即將用戶的商事行為轉(zhuǎn)化為便于取證、核驗的法律證據(jù)，同時為后端糾紛解決機構(gòu)提供數(shù)智化的商事糾紛解決平臺?！皣H仲裁云鏈”圍繞國際商事法律服務(wù)體系重構(gòu)，實現(xiàn)了以下突破：

（一）實現(xiàn)了商事活動全生命周期的證據(jù)數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化。為了從根本上解決商事活動糾紛出現(xiàn)后的取證難的弊墻，中國政法大學(xué)項目研究團隊提煉出的“以終為始前置治理”的解決方案，按照調(diào)解和仲裁的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，全面重新制定了數(shù)智化證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合數(shù)智化技術(shù)研發(fā)了證據(jù)鏈，可以實現(xiàn)商事合同主體的所有商事合同全部上線和實時存儲，為“國際仲裁云鏈”及其“鏈上證據(jù)”“云上解紛”兩大功能進行了充分的準(zhǔn)備。

（二）重構(gòu)商事法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施并自動轉(zhuǎn)化為證據(jù)。從“源頭治理”的糾紛解決思路，完全符合“強化執(zhí)行難源頭治理制度建設(shè)”的要求。通過反復(fù)實踐，實現(xiàn)了全線上運營和即時線上提供證據(jù)，從根本上解決了取證難的問題。證據(jù)鏈的標(biāo)準(zhǔn)和存儲技術(shù)可以廣泛推廣并國際化。

（三）實現(xiàn)了商事用戶證據(jù)存儲的安全。為了保證證據(jù)的安全，利用區(qū)塊鏈分布式原理，建立多個共信節(jié)點，通過共信節(jié)點建立共識機制，商事用戶自己確認(rèn)，其他主體在線確認(rèn)，不僅解決了證據(jù)安全問題，還解決了信息不對稱和信用不對稱問題。

（四）實現(xiàn)了全生命周期全法律服務(wù)機構(gòu)貼身跟隨的法律服務(wù)?！皣H仲裁云鏈”按照企業(yè)商務(wù)需求把所有專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)商事活動進行深度融合。以國際仲裁云鏈已上線的鏈證服務(wù)為例，借助存儲服務(wù)系統(tǒng)，運用區(qū)塊鏈技術(shù)對本服務(wù)項下用戶的法律文件內(nèi)容、簽署主體等信息要素進行采集、固定，形成電子數(shù)據(jù)并安全存儲的技術(shù)服務(wù)，以此來解決企業(yè)用戶在經(jīng)營、生產(chǎn)、交互等環(huán)節(jié)因信息不對稱、信息真實性被質(zhì)疑所造成的現(xiàn)實困擾。

4.國際仲裁云鏈在實踐中已經(jīng)取得了哪些成效？

周蔚：國際仲裁云鏈運營不足一年，雖面對多重困難，但是在理事會及專家委員會的專業(yè)引導(dǎo)下，在“以終為始，前置治理”價值觀驅(qū)動下，在“雙向賦能”“服務(wù)兩端”的組織運營機制保障下，國際仲裁云鏈克服了重重困難，取得一定成果。

隨著平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷開展，已初步取得了行業(yè)和理論界廣泛認(rèn)可，服務(wù)影響力不斷提升，正在逐漸成為商事法律服務(wù)領(lǐng)域重要的“中國聲音”。截至目前，國際仲裁云鏈已為近70家商事用戶提供了上百次的全新數(shù)智化法律技術(shù)服務(wù)。用戶于平臺完成的所有鏈證服務(wù)項下文件均未發(fā)生糾紛，鏈證文件履約率達100%。

同時，需要明確的是，通過數(shù)智化、法律專業(yè)化的綜合服務(wù)方式，將商事主體的商事行為重塑，高效、規(guī)范地解決糾紛，給予商事糾紛事項的“中國路徑”固然是國際仲裁云鏈的設(shè)立初心，但更重要的是，可以通過結(jié)果倒推，規(guī)范商事行為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)商事主體尊重契約精神，通過可預(yù)見的法律后果，去震懾商事主體可能的違約行為，確保各方依法履約，防患于未然。

5.國際仲裁云鏈理事會的運營機制是怎樣的？

周蔚：為了體現(xiàn)技術(shù)中立和技術(shù)法律共治的理念，從源頭上保障機構(gòu)合規(guī)健康運營顯得尤為重要。因此，要實現(xiàn)“雙向賦能，雙面需求”的功能，國際仲裁云鏈必然是一個獨立的、專業(yè)的且有多主體參與的機構(gòu)。我們遵照“以終為始，前置治理”的文化理念，設(shè)立理事會制度，通過建立一種決策機制對各參與主體進行賦權(quán)，并對權(quán)利和義務(wù)進行相應(yīng)的規(guī)范和約束，保證國際仲裁云鏈依法合規(guī)，健康運營。

參照國際組織通行的治理規(guī)則和治理結(jié)構(gòu)，我們決定設(shè)立國際仲裁云鏈理事會來行使職權(quán)，參與國際仲裁云鏈的日常治理。理事會的職能國際仲裁云鏈理事會作為獨立的、中立的且高度專業(yè)的決策機制，是國際仲裁云鏈最高的決策機構(gòu)，規(guī)范參與理事會各方的行為，行使國際仲裁云鏈業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改、解釋、決策等各項權(quán)力。

此外，為保證國際仲裁云鏈理事會自身的合規(guī)運營，我們立足國際仲裁云鏈理事會自身的運行規(guī)則，博采眾長制定了《國際仲裁云鏈理事會區(qū)塊鏈法治建設(shè)叢書·云鏈建設(shè)報告公約》《鏈證報告公約》作為理事會的行動指南和行為規(guī)范。

6.您對國際仲裁云鏈的未來發(fā)展有哪些期許？

周蔚：國際仲裁云鏈項目是為商事糾紛（爭端）的預(yù)防進行的有益探索，也是對商事糾紛的解決提供的“中國方案”，更為重要的是，它是對法律服務(wù)機構(gòu)更好地服務(wù)于商事活動提供的“中國路徑”。隨著國際仲裁云鏈相關(guān)工作的進一步推進，下一步，國際仲裁云鏈將發(fā)展成為國際組織并不斷擴大理事會成員的范圍，納入?yún)^(qū)塊鏈關(guān)鍵節(jié)點發(fā)揮作用，通過新興技術(shù)和法律服務(wù)技術(shù)研究成果賦能國內(nèi)外各類爭議解決機構(gòu)，實現(xiàn)爭議解決相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和解紛理念的互認(rèn)。

我們希望國際仲裁云鏈能實現(xiàn)國內(nèi)商事和國際商事法律體系的重構(gòu)，提升中國商事的效率和國際貿(mào)易競爭力，提升我國在國際貿(mào)易中的話語權(quán)，成為中國法治建設(shè)、商事法律服務(wù)領(lǐng)域中一張靚麗的名片。