2月25日上午,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,介紹《關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》(以下簡稱《仲裁保全安排》)相關(guān)情況。最高人民法院研究室主任段農(nóng)根、副主任司艷麗,澳門特別行政區(qū)政府法務(wù)局局長劉德學(xué)通過線上線下結(jié)合的方式出席并回答記者提問。最高人民法院新聞發(fā)言人李廣宇主持發(fā)布會。
“《仲裁保全安排》是兩地堅守‘一國’之本、善用‘兩制’之利的最新合作成果,協(xié)助力度遠超國際公約和條約?!倍无r(nóng)根在發(fā)布會上表示,該安排切實豐富和完善了中國特色區(qū)際司法協(xié)助體系,有效推動了兩地共商共建共享多元化糾紛解決新機制的創(chuàng)建和完善,是深化兩地民商事司法法律規(guī)則銜接的新探索。 據(jù)了解,內(nèi)地有財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全三種類型,澳門的保全則包括“普通保全”和“特定保全”。為最大程度方便跨境仲裁當事人,《仲裁保全安排》明確了可采取的保全類型,將兩地法律中所涉保全類型以分別列舉的方式全部納入。
《仲裁保全安排》排除了臨時仲裁程序以及其他國家和地區(qū)仲裁機構(gòu)管理的仲裁程序,將可相互提供保全協(xié)助的仲裁程序限定于按照澳門特別行政區(qū)仲裁法規(guī)向澳門特別行政區(qū)仲裁機構(gòu)提起的民商事仲裁程序和依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》向內(nèi)地仲裁機構(gòu)提起的民商事仲裁程序。 根據(jù)《仲裁保全安排》第二條、第五條的規(guī)定,有關(guān)仲裁程序當事人可以在仲裁裁決作出前,向兩地有管轄權(quán)的法院申請保全?!爸俨貌脹Q作出前”包含三個階段,即當事人申請仲裁前、仲裁機構(gòu)受理仲裁申請前以及仲裁中。
據(jù)介紹,《仲裁保全安排》在2007年簽署的《關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)相互認可和執(zhí)行仲裁裁決的安排》的基礎(chǔ)上,進一步將相互協(xié)助向前延伸至仲裁前和仲裁中,實現(xiàn)內(nèi)地與澳門仲裁領(lǐng)域相互協(xié)助的全面覆蓋,充分體現(xiàn)了“一國兩制”的制度優(yōu)勢。同時,根據(jù)澳門仲裁法相關(guān)規(guī)定、考慮澳門仲裁業(yè)實際情況,《仲裁保全安排》涵蓋了澳門所有仲裁機構(gòu),體現(xiàn)了中央對澳門仲裁業(yè)以及澳門法律服務(wù)業(yè)的大力支持。 2020年內(nèi)地與澳門司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為首個跨境平臺上線運行,實現(xiàn)了送達取證協(xié)助的全流程在線轉(zhuǎn)遞、在線審查、在線辦理和在線追蹤?!啊吨俨帽H才拧穼Υ擞枰越梃b和發(fā)展?!倍闻f,“不但整個磋商過程全部以線上方式開展,而且采用了‘云簽署’‘云發(fā)布’。便捷高效的簽署和發(fā)布形式,為區(qū)際乃至國際司法協(xié)助的拓展深化提供了澳門樣本。
據(jù)悉,《仲裁保全安排》擬于2022年3月25日在兩地同時生效。(姜佩杉)
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